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關于做好2018年度基層法律服務所、基層法律服務工作者年度考核工作的通知

發布日期: 2019-03-25 17:03      
  

各縣(市、區)司法局:

根據司法部修訂后的《基層法律服務所管理辦法》《基層法律服務工作者管理辦法》和浙江省司法廳《關于印發<浙江省基層法律服務所年度考核實施辦法><浙江省基層法律服務工作者年度考核實施辦法>的通知》(浙司〔201863號)要求,結合我市實際,現就做好全市2018年度基層法律服務所、基層法律服務工作者年度考核工作有關事項通知如下:

一、年度考核范圍

一)在我市依法設立的基層法律服務所;

(二)在我市依法核準執業的基層法律服務工作者。

有下列情況之一的基層法律服務工作者,參加年度考核但不評定考核等次:

1.獲準基層法律服務執業不滿三個月的;

2.上一年度全年參加脫產學習、培訓,暫停執業的;

3.上一年度因病全年暫停執業的。

二、年度考核時間

本通知下發之日起至2019331日。

三、年度考核內容

(一)對基層法律服務所的年度考核內容

對基層法律服務所進行年度考核,主要考核基層法律服務所遵守憲法、法律、法規、規章和履行法定職責、實行自律管理的情況。具體內容見附件1

(二)對基層法律服務工作者的年度考核內容

具體內容見附件2

四、年度檢查考核等次和標準

基層法律服務所年度考核結果分為“合格”和“不合格”兩個等次。基層法律服務工作者年度考核結果分為“優秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”四個等次。參照浙江省司法廳《浙江省基層法律服務所年度考核實施辦法》《浙江省基層法律服務工作者年度考核實施辦法》的相關標準進行考核

五、年度考核方式

年度考核采用書面審查與實地檢查相結合的辦法進行,并結合基層法律服務所和基層法律服務工作者雙隨機抽查情況及日常監督管理所掌握的情況評定考核意見。

六、年度檢查考核主體

(一)縣(市、區)司法局負責本行政區域內的基層法律服務所、基層法律服務工作者年度考核的初審工作,并對本行政區域內的基層法律服務所提出年度考核等次建議。

(二)市司法局負責組織實施全市基層法律服務所、基層法律服務工作者的年度考核工作,審定全市基層法律服務所、基層法律服務工作者年度考核的等次。

七、年度考核應當提交的材料

(一)基層法律服務所參加年度檢查考核應當提交下列材料:

1.《基層法律服務所年度考核申報表》(含2018年度本所執業和管理、黨建情況總結報告和本年度工作計劃),見附件3

2.對本所執業人員的考核意見。

3.基層法律服務所執業許可證(副本)。

4.法律服務所從業人員參加社會保險情況表。

(二)基層法律服務工作者參加年度考核應當提交下列材料:

1.《基層法律服務工作者年度考核申報表》(含2018年度執業情況和遵守職業道德、執業紀律情況的個人總結),見附件4

2.基層法律服務工作者執業證;

基層法律服務所要根據相關規定及本所的內部管理制度,召開考核工作會議,聽取基層法律服務工作者個人總結并進行民主評議,客觀、公正的對基層法律服務工作者2018年度的執業表現出具考核意見,提出考核等次。新轉入的基層法律服務工作者在本所執業未滿三個月的,現執業的基層法律服務所應當主動聯系原執業基層法律服務所征詢意見,或者要求其提供該基層法律服務工作者轉入前執業表現的鑒定意見,綜合兩所鑒定意見材料,提出考核等次意見。

以上材料均一式二份,正反兩面打印,格式要規范。

八、年度檢查考核程序

(一)基層法律服務所按照有關規定的要求認真總結本所2018年度執業和管理情況,完成對本所基層法律服務工作者的執業年度考核,形成總結報告(不少于1500字),于2019321日前向所在地縣(市、區)司法局報送基層法律服務所、本所基層法律工作者執業年度考核申報材料。

(二)縣級司法行政機關在收到基層法律服務所的年度考核材料后,及時完成審查工作,并出具初審意見和考核等次評定建議,連同基層法律服務所報送的材料,于2019326日前一并報市級司法行政機關。若發現基層法律服務所報送的年度考核材料不齊全或者有異議的,應當在五日內一次性告知基層法律服務所予以補正或者作出說明,必要時可以進行調查核實。

(三)基層法律服務所、基層法律服務工作者年度考核申報材料后,由司法行政機關按照有關規定進行審查,評定基層法律服務所年度考核等次,確定基層法律服務工作者執業的年度考核結果,并將基層法律服務所、基層法律服務工作者的年度考核結果在“浙江省基層法律服務綜合管理平臺”予以公示。

基層法律服務所、基層法律服務工作者對年度考核結果有異議的,可以按照有關規定書面申請復查(復核)。

(四)在基層法律服務所、基層法律服務工作者年度考核結果經公示期滿、確定后,市司法局在基層法律服務所執業許可證副本上標注考核等次,并加蓋“基層法律服務年度考核”專用章。在基層法律服務工作者執業證書上加蓋“基層法律服務年度考核”專用章,并在“考核結果”欄上標注考核等次;對新許可執業不評定考核等次的基層法律服務工作者,在“考核結果”欄上標注“新執業不評定考核等次”字樣;對參加脫產學習培訓或者因病暫停執業不評定考核等次的,在“考核結果”欄標注“因脫產培訓不評定考核等次”“因病暫停執業不評定考核等次”字樣

九、其他工作要求

(一)基層法律服務所因涉嫌違法違規正在接受查處,或者被司法行政機關責令限期整改期限未滿的,應當暫緩考核,待有查處結果或者整改期滿后再予以考核。對基層法律服務工作者因涉嫌違法違規正在接受調查處理的,可暫緩評定其考核結果,根據調查結果的處理,再審查確定考核等次。

(二)基層法律服務所在提交基層法律服務所、基層法律服務工作者書面年度考核申報材料的同時,應當通過省司法廳門戶網站上的“浙江省基層法律服務綜合管理平臺”上提交相關年度考核電子材料。

(三)《基層法律服務所年度考核申報表》《基層法律服務工作者年度考核登記表》應當用電腦錄入,同時報送《基層法律服務所年度考核結果匯總表》(見附件5)《基層法律服務工作者年度考核結果匯總表》(見附件6)及電子文檔。

(四)為了保證相關信息的準確性,在年度考核期間,市司法局暫停受理法律服務工作者新執業、變更執業機構的申請,同時也暫停辦理基層法律服務所變更事項,請各基層法律服務所和基層法律服務工作者予以配合。

各縣(市、區)司法局要按照司法部修訂后的《基層法律服務所管理辦法》《基層法律服務工作者管理辦法》和浙江省司法廳《關于印發<浙江省基層法律服務所年度考核實施辦法><浙江省基層法律服務工作者年度考核實施辦法>的通知》(浙司〔201863號)的有關要求,結合對基層法律服務所和基層法律服務工作者雙隨機抽查情況及日常監督管理所掌握的情況,認真組織開展基層法律服務年度考核工作,把年度考核工作與基層法律服務規范化建設、職業道德建設結合起來,切實履行指導監督職責,把好審查關。年度考核工作中的有關情況請及時報告市司法局律師管理處。聯系人:劉雁彬、申達明、何百成;聯系電話:82468967

 

附件:1.基層法律服務所年度考核內容表

2.基層法律服務工作者年度考核內容表

3.基層法律服務所年度考核申報表

4.基層法律服務工作者年度考核申報表

5.基層法律服務所年度考核結果匯總表

6.基層法律服務工作者年度考核結果匯總表

7.法律服務所從業人員參加社會保險情況表

 

 

金華市司法局

                               2019319

 

 

 

 

 

 

抄送:浙江省司法廳,浙江省基層法律服務工作者協會,市基層法律服務工作者協會

金華市司法局辦公室                      2018320日印發

 

 


附件1             

基層法律服務所年度考核內容表

序號

年度考核內容

考核標準

備注

1

基層法律服務所資質情況

1.是否有三名以上符合規定條件的專職執業的基層法律服務工作者;

2.合伙人是否符合條件并達到兩名以上;

3.是否依法履行了基層法律服務所章程、負責人、合伙人、住所等各項變更登記、報批手續;

4.基層法律服務所的住所條件是否滿足服務的要求,有否私自設立辦公場所的情形。

前款考核內容包括上年度和本年度考核期間的基層法律服務資質情況

 

2

基層法律服務工作者隊伍建設情況

1.基層法律服務所組織基層法律服務工作者開展思想政治教育和職業道德、執業紀律教育,業務學習和參加培訓的情況;

2.對基層法律服務工作者執業實施監督管理、處理投訴情況;

3.基層法律服務工作者數量、結構變化,受行政、行業獎懲和清退注銷等情況;

4.接收和管理實習人員情況。

 

3

遵守職業道德和執業紀律情況

1.是否存在違反《基層法律服務所管理辦法》等規章和行業執業規范的行為;

2.基層法律服務所被投訴和受行政、行業獎懲情況。

 

4

年度業務活動開展情況

1.基層法律服務所辦理業務的數量和類別、服務質量、業務收入情況;新業務拓展情況;

2.履行法律援助義務、擔任村(社區)法律顧問、參加社會服務及其他公益活動情況。

 

5

內部管理制度建立和實施情況

 

1.基層法律服務所章程、合伙制度建立和實施情況;

2.統一收結案審批、利益沖突審查、質量監控、風險防范等內部各項管理制度建設和實施情況;

3.收費項目、標準公開情況;

4.財務收支和分配管理,留存事業發展、社會保障和獎勵等資金情況;

5.業務檔案、執業檔案建立和管理情況;

6.與聘用基層法律服務工作者、輔助人員簽訂合同,為其辦理失業、養老、醫療等社會保險情況;

7.依法納稅情況。

 

6

黨建工作情況

1.黨支部建立情況;

2.黨支部開展政治理論學習、思想政治工作、三會一課等黨務工作情況;

3、黨員基層法律服務工作者組織關系結轉管理、參加組織生活、紀律執行情況;

4.發展新黨員情況。

 

7

履行協會會員義務情況

1.遵守協會章程,執行協會決議,完成協會指派的工作任務,組織執業人員參加協會的學習培訓、業務研討等各項活動情況;

2.執行協會作出的懲戒決定情況;

3.交納協會會費情況。

 

8

司法行政機關認為應當列入考核的其他情況

 

 


附件2

 

基層法律服務工作者年度考核內容表

 

序號

年度考核內容

備注

1

在執業活動中遵守憲法、法律、法規和規章,遵守職業道德、執業紀律,履行法定職責的情況;

 

2

遵守基層法律服務所各項規章制度,完成基層法律服務所指派的各項任務的情況;

 

3

業務實績;履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的情況;

 

4

完成司法行政機關和基層法律服務工作者協會規定的教育培訓情況;

 

5

在執業過程中受當事人、有關部門和社會公眾表揚、投訴的情況;

 

6

受到行政和行業獎懲的情況;

 

7

遵守基層法律服務工作者協會章程和行業規范,履行會員義務的情況;

 

8

黨員基層法律服務工作者遵守《黨章》和黨內法規、紀律情況;

 

9

基層法律服務所、司法行政機關認為需要考核的其他內容。

 

 

 

 

 


附件3

 

 

 

浙江省基層法律服務所

年度考核申報表

 

(考核年度:        年)

 

 

 

 

 

基層法律服務所:                   

 

                 申報日期:                        

 

 

 

 

 

 

  

 

一、基層法律服務所必須每年參加年度考核,如實認真填寫申報材料,按時申報年度考核。

二、考核時間為每年11日至331日。

三、本表由基層法律服務所所在地設區的市級司法行政作為基層法律服務所的執業檔案歸檔。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

所名

 

 

地址

 

辦公

面積

 

電話號碼(傳真

號碼)

 

負責人

 

統一社會信用代碼

 

成立時間

 

年度業務

收費總額

 

結余額

上年度積余

 

現累計積余

 

 

營業稅

 

已交

基層協會會費

團體會費

 

企業

所得稅

 

個人會費

 

個人

所得稅

 

合計

(萬元)

其他

 

留存事業發展等

資金情況

 

合計

(萬元)

人員總數

專職法工: 

兼職法工: 

實習人員:

        

其他輔助

人員:  

合伙人

名單

 

 

年度各類業務案件數、收入

民商

事訴訟

 

法律援助

 

 

收費:

   萬元

收費:

   萬元

行政訴訟

 

 

非訴

 

咨詢和代書

收費:

   萬元

收費: 

 

萬元

收費:

   萬元

調解案件

仲裁案件

 

其他

收費: 

萬元

收費:  萬元

收費:        萬元

 

年度內重大變更事項

 

變更事項

批件文號

核準時間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

年度內受表彰獎勵情況

(表彰獎勵項目名稱、時間、表彰獎勵的單位)

 

年度內受行政處罰/行業懲戒/黨紀律處理情況

(含本所和本所執業人員)

擔任村(社區)法律顧問數

 

      

 

參加社會服務和社會公益活動的情況

 

建立微信群       

已建立的內部管理制度情況

 

 

為執業人員、其他聘用人員辦理養老、失業、醫療等社會保險情況

 

 

 

建立黨支部情況

已建獨立黨支部

加入聯合黨支部

黨員:     

其中組織關系已轉入本支部的:     

其他需要報告的重要事項

 

                                                   

 

基層法律服務所年度工作報告

(含上年度本所執業和管理、黨建情況總結報告、財務報告和本年度工作計劃,可另附)

 

 

基層法律服務所

申請

 

 

 

 

 

        (章)

     

縣級司法

局初審意

見及考核等次建議

 

 

 

 

 

 

                                                  (章)

     

市級司法局考核

意見

 

 

 

 

 

 

(章)

     

 

 

 

 

 

 

附件4

 

 

浙江省基層法律服務工作者

年度考核申報表

 

(考核年度:        年)

 

 

 

 

        申請人:                                                     

 

所在基層法律服務所:                                                    

 

        申報日期:                            

 

 

浙江省司法廳印制

 

 

 

                                  

 

一、基層法律服務工作者應當每年參加年度考核,如實認真填寫申報材料并按時申報。

二、考核時間為每年11日至331日。

三、基層法律服務所應當認真做好本所基層法律服務工作者的年度考核,詳細審核基層法律服務工作者辦理業務及遵守法律法規規章和職業道德、執業紀律情況,公正、客觀出具考核意見。

四、本表作為基層法律服務工作者的執業檔案,由設區的市級司法行政機關整理歸檔。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

姓名

 

性別

 

出生

年月

 

民族

 

文化程度和專業

 

學位

 

參加工作時間

 

黨派

 

戶籍所在地

 

身份證號

 

居所地址

 

郵編

 

電話

 

基層法律服務工作者執業證號

 

開始執業時間:

 

 

基層法律服務工作者資格(法律職業資格或律師資格)證書號

 

取得基層法律服務工作者資格(法律職業資格或律師資格)時間

 

取得

方式

考試

考核

 

 

現擔任人大代表、    政協委員、黨代會黨代表情況:

 

 

 

 

 

 

 

受到何種行政/行業獎勵

 

受過何種行政處罰

 

原因

 

受過何種行業懲戒

 

原因

 

黨紀、政紀或其他處分

 

原因

 

年度參加

培訓課時

 

其他履行會員義務情況

 

 

 

年度辦理業務情況

           

收費   

 

 

民商事訴訟案件代理

         

 

 

 

行政訴訟和復議案件

         

 

 

 

辦理非訴訟法律事務

         

 

 

 

辦理法律援助案件

         

/

 

 

仲裁

         

 

 

 

調解案件

         

 

 

 

擔任黨政機關、企事業單位、工商戶等法律顧問

         

 

 

 

擔任村(社區)法律顧問

         

 

 

 

其中:建立村(社區)法律顧問微信群

, 入群人數:    

 

 

參加其他公益性法律服務活動情況

 

 

 

  結(可另附)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

簽名:

 

 

基層法律服務所考核

意見

(注明考核等次)

 

 

 

負責人:                    基層法律服務所(章)

                                      

 

 

縣級司法局

審查意見

 

         

(章)

                            

 

 

 

市級司法局

考核意見

 

 

 

 

 

                               (章)

                                   

 

 

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         

 

 

附件5

金華市2018年度基層法律服務所年度考核結果匯總表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      

填報單位:          縣(市、區)司法局(蓋章)                

                                                   填報日期:

 

 

序號

法律服務所名稱

執業場所

執業證號

負責人

考核等次

暫緩以及暫緩原因

會費()

備注

 

合格

不合格

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               

附件6

金華市2018年度基層法律服務工作者考核結果匯總表

填報單位:              (市、區)司法局(蓋章)                                                填報日期:

 

 

 

序 號

姓 名

性別

年齡

執業單位

執業類別

執業證號

年度考核情況

暫緩以及暫緩原因

會費()

備 注

優秀

稱職

基本稱職

不稱職

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件7

法律服務所從業人員參加社會保險情況表

 

單位名稱(蓋章):

 

  負責人(簽名):

 

 

 

法律服務所總人數

 

參保總人數

 

 

法工參保人數

 

 

序號

姓名

參保起止期間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

實習法工參保人數

 

 

序號

姓名

參保起止期間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

行政輔助人員參保人數

 

 

序號

姓名

參保起止期間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

未參保人員人數

 

 

序號

姓名

人員類型

未參保原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

                     

注:1、法律服務所應如實填報本表,并由法律服務所蓋章,負責人簽字,對本表的真實性承擔責任;

2參保起止期間指參保個人在法律服務所參保的起止時間,截止到提交表格的當月;

3人員類型指聘用人員工作類型,可填專職法工”“實習法工”“行政人員”“輔助人員等。

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